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高云龙同志在北京市工商联十四届二次执委会议上的讲话

  今天,很高兴借北京市工商联十四届二次执委会议召开之机,与大家进行学习交流。下面,我就深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以改革创新精神不断开创工商联事业发展新局面,谈些感受,提些要求。

  一、以党的十九大精神为指引,把握工商联事业发展的正确方向

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。这为服务促进两个健康指明了前进方向,为工商联事业发展提供了行动指南。

  党中央、国务院在致工商联十二大贺词里对工商联提出了“六个始终坚持”,对工商联工作提出了明确而具体的指示。去年12月8日,习近平总书记在党外人士座谈会上,强调工商联要做好代表人士的教育培养工作。今年3月28日,汪洋同志走访工商联时,又特别强调工商联要努力实现组织和工作在非公有制经济领域的全面有效覆盖。由此可以看出,党和国家高度重视两个健康工作,希望工商联在协助党和政府联系非公有制经济人士、管理和服务非公有制经济工作方面要有更高的站位、更宽的视野,要更加主动、更加扎实、更全面有效。

  面对新时代、新要求,各级工商联要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥优势,保持良好作风,以党的十九大精神为指引,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和本质要义,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,准确把握工商联事业发展的正确方向,最大限度地团结凝聚广大非公有制经济人士,以高度的历史责任感担负起新时代赋予的光荣使命。

  民营经济是在党的一系列方针政策指引下发展壮大起来的。民营企业要实现长久发展,企业带头人就必须通过多种形式深入学习领会党的十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,自觉加强对企业党建工作的支持,发挥党组织在企业发展中的战斗堡垒作用和政治引领作用,以正确的政治方向促进自身发展壮大。

  工商联执、常委都是民营企业家中的优秀分子,要在发展好企业的同时,更好地发挥主体作用,为工商联事业积极出谋划策、尽责履职,主动联系、教育、团结、服务身边的非公有制经济人士,宣传好党的各项方针政策,当好新时代非公有制经济人士的表率。

  二、大力弘扬企业家精神,为民营企业营造良好发展环境

  2017年9月8日,中共中央、国务院出台《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》。这是中央首次针对企业家群体出台的最高规格的文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对企业家群体、企业家精神、企业家作用的高度重视。中央领导同志还呼吁,中国应像尊重科学家一样尊重企业家,相信大家听了都很振奋。纵观历史,中国从来没有像今天这样涌现出这么庞大的企业家群体,中国企业家也从来没有像今天这样受到过如此的重视。可以说当今中国,是企业家成长、企业经营环境最好的时代,在政府、企业、社会的共同努力下,一个尊重企业家、最大限度发挥企业家才能的社会生态正在形成。

  同时也要看到,当前民营企业发展的营商环境也还存在不少问题,如企业家反映:信用环境还有待继续完善,综合成本高,特别是制度性交易成本较高;还有不少政策落实不到位,“政府感觉很好、企业家却没感觉”;仍有一些官员“饭不吃、礼不收,但事也不办”等。这些都是目前优化营商环境的“难点、痛点、堵点”,也是未来改善营商环境的重点。希望各级工商联进一步发挥桥梁纽带作用,凝聚各方力量,为党委政府和企业家搭建更加便捷通畅的沟通平台,把党委政府的好政策传递到企业家中,让党委政府更及时了解企业家的合理诉求。

  当然,各位企业家也要认识到,尊重企业家的社会生态既要靠党和政府营造,靠工商联推动,更要用自己的行动去赢得。民营企业家要不断提升自我素养,努力树立良好形象。希望大家积极践行社会主义核心价值观,自觉把守法诚信作为安身立命之本,不越规矩、不踩红线、不破底线,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,为营造尊重企业家的社会生态树立正向标杆,为国家富强和民族复兴凝聚正能量。

  习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”两字,提供了政商交往的新标尺。但“亲”不能不分彼此,“清”也不能不来不往。要结合地方文化、传统习惯、风俗特色,建立现代化、君子化、阳光化的,具有中国传统亲和力、符合现代法治精神的,不违背人类常理和世俗习惯的友好关系,使政商、商商、人人之间更加亲善,更加友好,更加易于合作。各级工商联干部作为非公有制经济人士的“娘家人”,在落实亲清新型政商关系要求上,不能怕与企业家打交道,怕担风险,而是要清白交往,真心实意地为企业家多办事、办好事,合法解决企业发展遇到的问题,帮助企业家排忧解难,让企业家信赖党和政府,真心实意听党话、跟党走,这才是中央要求的亲清真义。

  三、加大科技创新力度,推动民营企业高质量发展

  创新是发展的动力源泉。习近平总书记指出:“要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量”。回顾人类发展历史,人类文明的重大转折和进步依靠的都是技术创新。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。

  民营企业在党的政策指引下,正在走一条从重数量发展到重质量提升的道路。目前,我国约70%的技术创新、65%的国内发明专利和80%以上的新产品来自中小企业,其中95%以上是非公有制企业。越来越多的民营企业成为世界知名企业,越来越多的民营企业在技术创新领域崭露头角,彰显出新时代民营企业的发展水平和实力。

  看到成绩的同时,我们也要看到当前民营企业对标国际高质量发展还存在不少差距:认识不到位,动力不足;基础薄弱,起点较低;人才、技术实力有短板等。最近的中美贸易战更警醒我们:关键核心技术要不来、买不来、讨不来!

  习近平总书记在两院院士大会上,对推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业做出了一系列新部署。4月份,刘鹤副总理在武汉召集中央和国务院有关部门召开座谈会,研究加快提升我国关键领域资助创新能力有关问题。会议要求,全国工商联和工信部要提出民营企业和企业家参与关键核心技术攻关的方案。我们已经做了一轮摸底,后续将与工信部共同推进这项工作,力争将优势民营企业纳入关键领域技术研发和参与国家重大科技项目体系中,建立鼓励民营企业参与前沿领域基础研究的政策措施,发现和宣传一批专注核心技术领域研发、具有高成长性的企业。5月份,我们会同科技部出台了《关于推动民营企业创新发展的指导意见》,提出13个方面的具体举措,大力支持民营企业提高科技创新能力,做优做强做大做实,积极推进民营企业创新发展。希望广大民营企业以创新为抓手,以提高全要素生产率为关键,以供给侧结构性改革为主线,抢抓第四次工业革命正在孕育兴起的机遇,推动质量变革、效率变革和动力变革,实现高质量发展。

  企业创新发展仅有市场和政策支持是不够的,更需要企业家坚持创新的理念和创新的心态。要瞄准世界科技前沿,在关键领域、核心技术上加大创新投入,在技术和产品创新方面抢占“制高点”;要坚持在夯实基础技术和基础工艺能力建设上下苦功夫,力争在制约我国产业发展的瓶颈领域有新的突破;要结合“互联网+”、智能技术,加强制度、机制和组织创新,在建设产业生态链上占领先机;要促进创新链和产业链精准对接,推动加快科研成果产业化;要坚持开放引进利用各国先进技术,站在“巨人”的肩膀上,聚四海之气、借八方之力,深化国际科技交流合作,最大限度地用好全球创新资源,全面提升我国各产业在全球创新格局中的位势,提高我国产品的影响力和行业规则制定能力,为高质量发展增添动力。

  四、切实履行社会责任,主动助力打好“三大攻坚战”

  在全面建成小康社会决胜阶段,党中央强调要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,充分体现了中央以人民为中心的思想和对新时代中国发展的安全性、稳定性、包容性、可持续性的要求。打好三大攻坚战不仅对巩固党的执政基础和执政地位、维护国家政治安全和制度安全具有重要意义,更直接决定着全面建成小康社会即第一个“百年目标”的实现进程,关系到中华民族伟大复兴中国梦的实现愿景,这不仅是经济发展问题,更是重大的社会政治问题。

  一要助力打赢防范化解重大风险攻坚战。在中国经济面临的各类风险中,金融风险尤为突出。在这方面,我们过去关注比较多的是民营企业资金链风险。据了解,民营资本实际控制的银行、保险、信托、证券、基金、期货、财务公司、金融租赁等金融机构已达200家,引导其依法依规、健康有序发展的重要性更加凸显。当前,民营金融控股集团情况最复杂,金融风险较大,安邦、明天等体量巨大的机构已经暴露出问题。对民营金融机构,我们既要摸清情况、掌握底数、严格规范、加强引导,对可能的风险要有针对性地制定应对预案,减少风险点,控制风险源,又要把握好控风险和促发展的关系,防止因一刀切误伤企业。目前,银监会要求各金融机构自查,降低杠杆率。下一步,全国工商联将配合有关部门加强金融风险防控,重点摸清民营金融机构、涉金融民企发展情况,建立经常性联系机制,及时发现涉及民营企业的金融风险隐患,掌握真实情况,协助监管部门和企业提前做好化解工作,并积极参与处置好突发事件。工商联要积极推动、适时组建金融方面的全国性行业商会,依托商会开展教育引导、加强行业自律、强化风险防范。

  二要助力打赢精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚战的总攻目标是到2020年,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。未来三年,全国还有约3000万人需要脱贫,任务艰巨。“万企帮万村”精准扶贫行动是党中央国务院打赢脱贫攻坚战的十大行动之一,是党中央国务院直接交给工商联的一项重大任务。各级工商联都要充分发挥民营企业在产业扶贫、公益扶贫、就业扶贫中的作用,引导和服务民营企业将“万企帮万村”精准扶贫行动更多地向对口帮扶区域、深度贫困地区倾斜,探索、总结和推广新的有效帮扶方式,推进行动提质增效。

  三要助力打赢污染防治攻坚战。打好污染防治攻坚战是关系近14亿中国人民切身利益的大事。按照中央部署,全国工商联将积极配合环保等部门,充分发挥有关商会组织的作用,壮大防治污染的社会力量,引导民营企业加大绿色环保产业投资,积极引导推动民营企业加快调整产业和能源结构,加快淘汰落后产能,从源头上减少和防治污染。引导企业牢固树立绿色发展意识,积极推进绿色生产,大力实施循环化改造,推动节能、节水、节地、节材、能量梯级利用和资源循环利用,加大节能减排力度,促进循环低碳发展,实现社会效益与经济效益双增收。积极帮助那些可以改造达标的企业引进先进节能环保技术和设备,尽快按期达标。污染防治过程对企业家来说也是一个机遇,希望大家能够在推进绿色发展中实现新增长、作出新贡献。

  三大攻坚战,都是难啃的硬骨头,也是必须完成的硬任务。希望大家一定要充分认识三大攻坚战的重要意义,践行新发展理念,正确理解、积极参与中央重大战略部署,迎难而上有效防控金融风险,在污染防治中有新作为,在精准扶贫上有新贡献,在三大攻坚战中再立新功。

  五、加强自身建设,开创工商联事业新局面

  党的十八大以来特别是中央统战工作会议以来,习近平总书记把促进两个健康放在既是重大经济问题又是重大政治问题的战略高度,对工商联工作提出了一系列新要求,党中央国务院直接交给工商联的工作任务比任何一个时期都多,工商联已开始直接参与到一些国家重大战略之中。同时,随着非公有制经济迅速发展,工商联的工作对象也不断扩大,从最初的老工商业者到非公经济代表人士,再到整个非公有制经济领域的所有非公有制企业和非公有制经济人士,工商联凝心聚力、争取人心的任务日趋繁重。面对新任务新挑战,全国工商联于年初启动并部署了深化改革任务,以求适应当前的变化。各级工商联组织都要坚持“四会”要求,进一步增强改革意识,全面加强工商联机关组织、制度、能力和作风建设,大力推进组织体制、运行机制、工作方式、干部管理等方面创新,有效提升新时代工商联的凝聚力、影响力、执行力,努力推动新时代工商联工作再上新台阶。

  一要建好商会组织,延伸工作手臂。一直以来,工商联都把商会组织当作是工商联工作的主阵地,是一支不容忽视的服务非公经济的队伍。习近平总书记指出“工商联作为人民团体和商会组织,同基层商会不能切断工作渠道”,这次群团机构改革也明确工商联与所属商会不脱钩,充分体现了商会组织发展对工商联工作的重要性。但从现状看,商会主阵地作用发挥得还不够充分,有的对商会的认识和理解还不深,对如何借助商会平台创造性地开展工作还没有形成共识。当前,省级工商联只发展团体会员,更要重视发挥商会作用。要广泛开展“四好”商会建设,加强对所属商会的指导、引导和服务,进一步延伸工作手臂,引导商会找准职能定位,更好地履行政治引导、经济服务和协同社会治理作用。要让商会领导班子有热情、有激情、有活力;让商会工作有平台、有抓手;让商会活动有凝聚力、有吸引力、有实效。

  二要进一步创新工作方式,提升工作实效。做工商联工作必须有亲和力、贴近企业家。要使工商联工作取得实效,就要转变工作方式、创新工作机制、丰富工作内容,努力实现“四到”:联系到,通过调研走访,加强沟通交流;影响到,通过宣传培训,强化思想教育;带动到,通过树立典型,增强政治引领;服务到,通过帮助解决实际困难、助推营造良好营商环境,切实增强企业获得感。只有企业家满意、有获得感,才能对工商联组织有认同感、归属感。工商联的各项活动,要特别注重发挥企业家主体作用,尽量让企业家站前台、当主角,充分激发企业家参与的积极性、主动性和创造性,在继承中发展、在发展中创新。

  三要进一步加强机关建设,增强工作能力。坚持把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。切实加强工商联领导班子建设,加强理论武装,提高班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。认真贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反“四风”、转作风,积极营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。积极推进干部进企业、进商会,让干部与企业、商会多接触,学会运用现代化的群众工作方法,把工作对象发动起来、团结起来,甘于做幕后工作,搭平台、建渠道,不断提升两个健康工作服务水平。

  今年是改革开放40周年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,主动作为,积极投身新时代深化改革开放的伟大实践,用实际行动为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

来源:http://www.acfic.org.cn/ldzc_311/zzhld/gyl/wz/201807/t20180709_53956.html


供稿单位:         发布时间:2018年07月12日         作者:         来源:全国工商联网站         浏览次数:1135


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